近日，《中共中央办公厅国务院办公厅关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》(简称《意见》)对外发布。
《意见》明确要求“坚决遏制能源消费总量不合理增长，持续提升能源资源产出效率，从源头有效减少碳排放，为实现碳达峰碳中和、加快经济社会发展全面绿色转型提供有力保障”。同时，《意见》围绕“协同推进节能降碳与绿色转型”“大力推进重点领域节能降碳”“进一步加强节能降碳监督管理”“强化节能降碳工作支撑保障”等方面部署具体措施，从顶层设计出发，统筹节能降碳工作。
辽宁大学环境资源与能源法研究中心主任刘佳奇对《证券日报》记者表示，《意见》将此前单纯的节能降碳措施与产业优化升级相结合，对节能降碳工作提出了更高的要求。特别是其中强调的“统筹节能降碳与产业优化升级”“支持运用数智技术、绿色技术改造提升传统产业”等内容，为相关企业落实节能降碳任务指明了方向。
刘佳奇表示：“近年来，绿色低碳发展领域的政策法规密集出台。在此背景下，将ESG(环境、社会和公司治理)理念融入企业战略规划，不仅能帮助企业防控生态环境保护领域的合规风险、向全社会展示企业的社会责任与担当，还有助于企业提前布局节能降碳相关业务、为企业转型升级和业务拓展提供新动能。”
传统企业的碳管理多依赖人工核算与周期性审计，数据滞后性导致能耗异常难以及时察觉。而利用数智技术，尤其是人工智能(AI)技术，可帮助企业构建实时碳数据感知体系，实现全流程碳排放的“原子级”精准监测。这不仅成为企业展现绿色低碳发展成效的关键指标依据，更成为企业ESG管理进程中的核心依据。
“AI已成为企业碳核算与ESG管理的核心支撑架构。”安永大中华区ESG可持续发展主管合伙人李菁表示，AI能够帮助企业实现节能降碳全链路的精准量化与实时动态追踪。例如，通过多源数据融合与知识图谱自动匹配排放因子、核算边界与活动水平数据，大幅降低人工核算的误差；或是借助物联网、业务系统实时采集能耗、物流、供应链数据，实现月度、周度的动态更新，取代传统的年度静态核算。
李菁进一步表示：“企业需要将碳管理全面融入投资、生产、供应链等全流程，构建科学核算、目标分解、项目落地、考核闭环的完整体系，借助AI、大数据、物联网等技术提升碳管理、环境监测、合规风控的效率，实现精细化、实时化、可追溯的全方位管理。”
ESG表现突出的企业也更容易获得绿色金融支持，如绿色债券、低碳转型贷款等。海南省绿色金融研究院绿发信评首席经济学家胡宏海表示，在《意见》明确的政策框架下，金融机构可通过稳健参与碳市场交易、开发与碳排放权及核证自愿减排量相关的绿色金融产品和服务，为碳市场注入流动性、丰富风险管理工具，从而形成更有效的碳定价机制。
胡宏海建议：“节能降碳项目往往具有前期投入大、回报周期长的特点，与银行信贷存在期限错配。对此，应大力发展绿色股权投资基金、基础设施REITs，鼓励保险资金、养老金等长期资本通过私募股权、创投基金投向节能降碳技术和零碳园区建设；同时，在科创板、创业板为绿色低碳技术企业提供更加便利的融资通道。”
如今，节能降碳已从企业的“可选项”转变为“必答题”。在政策指引与技术创新的双重驱动下，企业绿色转型的底层逻辑正发生深刻变革：从被动遵循合规要求转向主动创造价值，从单一环节的优化升级迈向全链条的可持续重构。而金融体系的深度参与，正通过资本杠杆撬动社会资源向绿色领域汇聚，逐步形成“技术突破—产业升级—资本赋能”的良性循环格局。
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